原標題：

修訂后的自治區安全生產(chǎn)條例將于六月一日起施行

更好統籌發(fā)展和安全 防范化解重大安全風(fēng)險

安全是發(fā)展的前提，沒(méi)有高質(zhì)量安全就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展。

《廣西壯族自治區安全生產(chǎn)條例》于2006年9月29日由自治區十屆人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò)。現行條例實(shí)施以來(lái)，對預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)我區新舊動(dòng)能轉換加快推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，傳統和新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式并存，各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴峻挑戰。為切實(shí)解決上述問(wèn)題，同時(shí)，細化上位法的規定和配套制度，將我區安全生產(chǎn)監管行之有效的經(jīng)驗做法上升為立法，我區對現行條例進(jìn)行修訂，充分發(fā)揮法治對安全生產(chǎn)的保障、引領(lǐng)和促進(jìn)作用，更好統籌發(fā)展和安全，為防范化解重大安全風(fēng)險提供法治保障。

3月28日，自治區十四屆人大常委會(huì )第八次會(huì )議表決通過(guò)修訂后的《廣西壯族自治區安全生產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)修訂后的條例），將于今年6月1日起施行。修訂后的條例堅持問(wèn)題導向，圍繞完善安全生產(chǎn)工作原則機制、健全政府安全生產(chǎn)工作體系、壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、強化安全生產(chǎn)監督管理、完善應急救援與調查處理等內容進(jìn)行了修訂完善。

為突出我區地方特色和滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復工復產(chǎn)的實(shí)際需求，修訂后的條例堅持制度創(chuàng )新，突出廣西特色，在關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復工復產(chǎn)的規定中，增加制糖、松香加工等季節性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及其他存在較大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展復工復產(chǎn)的內容，著(zhù)力預防和解決復產(chǎn)復工中可能存在的安全隱患。

修訂后的條例明確，礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位，制糖、松香加工等季節性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及其他存在較大安全風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復工復產(chǎn)的，應當制定復工復產(chǎn)工作方案，對從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項培訓，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查；檢查合格后方可恢復生產(chǎn)。負有安全生產(chǎn)監督管理責任的部門(mén)應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復工復產(chǎn)的風(fēng)險提示和指導監督。

修訂后的條例強化對特種作業(yè)人員的安全管理，首次在我國地方性法規中對特種作業(yè)人員培訓和考試平臺建設作出規定，要求特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得相應資格后方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前對其資格進(jìn)行核實(shí)。

修訂后的條例新增規定，高位推動(dòng)區域安全生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，明確自治區應當加強與相鄰省安全生產(chǎn)工作協(xié)同，建立安全生產(chǎn)工作協(xié)作機制，強化生產(chǎn)安全事故應急預案銜接，加強重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，提高跨區域應急救援資源共享與聯(lián)合處置能力，推動(dòng)安全生產(chǎn)區域協(xié)同發(fā)展。

修訂后的條例增設關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)家管理的規定，明確負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)可以結合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)專(zhuān)家隊伍和服務(wù)機制，通過(guò)委托專(zhuān)家、購買(mǎi)服務(wù)等方式為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐和咨詢(xún)服務(wù)。

修訂后的條例強化保險作用，推動(dòng)保障到位。首次在我國地方性法規中規定，建筑施工、交通運輸、水利、能源等相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對不能按用人單位參保的建設項目使用的從業(yè)人員，按建設項目參加工傷保險；礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當投保安全生產(chǎn)責任保險。

修訂后的條例新增地方標準的規定，明確安全生產(chǎn)實(shí)行標準化管理，沒(méi)有國家標準或者行業(yè)標準的，自治區人民政府標準化主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)地方標準。

修訂后的條例新增執法聯(lián)動(dòng)的規定，要求負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)工作協(xié)作機制，構建信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)管理體系，加強應急救援體系現代化建設，強化重大安全風(fēng)險聯(lián)合防控、應急救援預案銜接與協(xié)同救援處置，推動(dòng)安全生產(chǎn)執法聯(lián)動(dòng)效能提升。

修訂后的條例新增協(xié)會(huì )組織的規定，明確有關(guān)協(xié)會(huì )組織依照法律、法規和章程加強行業(yè)自律和誠信建設，提供安全生產(chǎn)方面的培訓、隱患排查、技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)，開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)研究和成果推廣，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強安全生產(chǎn)工作。

修訂后的條例新增自建房監管的規定，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和自治區規定安全使用建筑物，不得擅自改變建筑主體、承重結構、使用功能，不得擅自增加荷載、增加層數。（記者 黃世釗）