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廣西：以法治保障鑄牢中華民族共同體意識示范區建設

2024-03-25 18:20     來(lái)源： 中國民族報
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黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視鑄牢中華民族共同體意識法治化建設，確定鑄牢中華民族共同體意識為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線(xiàn)，強調民族地區的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等，都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線(xiàn)。無(wú)論是出臺法律法規還是政策措施，都要著(zhù)眼于強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識。
廣西是我國少數民族人口最多的自治區，同時(shí)是革命老區、邊疆地區，在中國式現代化建設中肩負重要使命。多年來(lái)，廣西深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，模范貫徹民族區域自治制度，扎實(shí)推進(jìn)民族政策和法律法規體系建設，并進(jìn)行了許多探索。
一是把鑄牢中華民族共同體意識納入相關(guān)法律法規。廣西緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線(xiàn)加強民族領(lǐng)域地方法治建設，以立法促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識，鞏固發(fā)展民族團結進(jìn)步的良好局面。如《廣西壯族自治區鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )工作條例》第九條規定：鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )行使“鑄牢中華民族共同體意識，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識示范區建設，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，保障少數民族的合法權利和利益”職權等。
二是自治區黨委、政府高度重視，對鑄牢中華民族共同體意識示范區建設相關(guān)政策和法律法規的實(shí)施進(jìn)行協(xié)調。自治區第十二次黨代會(huì )把示范區建設納入新時(shí)代壯美廣西建設“1+1+4+3+N”目標任務(wù)體系。自治區黨委、政府出臺《關(guān)于建設鑄牢中華民族共同體意識示范區　推進(jìn)新時(shí)代全區民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。自治區人大常委會(huì )出臺《關(guān)于推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識示范區建設的決定》，并將示范區建設條例納入五年立法規劃。自治區政協(xié)開(kāi)展“建設鑄牢中華民族共同體意識示范區委員行動(dòng)”。自治區民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名主體升格為自治區黨委、政府。自治區民族工作委員會(huì )各委員單位采取差別化區域支持政策，傾斜支持少數民族聚居區把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，為促進(jìn)共同富裕提供了法治保障。
三是扎實(shí)穩妥調整完善民族政策和單行條例。根據中央民族工作會(huì )議精神，對民族政策和單行條例進(jìn)行梳理評估，按照增進(jìn)共同性的方向加以調整完善，有力保障各族群眾對美好生活的需要。自治區指導自治縣依據國家和自治區有關(guān)法律和規章的規定，結合各地實(shí)際，制定單行條例，豐富了全區地域性的法規成果。
四是加強普法宣傳教育。堅持以?xún)?yōu)秀民族文化、健康民俗活動(dòng)為載體，以民間自發(fā)組織的文藝隊伍為主角，積極拓寬普法工作新路子，連續多年利用“壯族三月三”歌圩節、荷花節等重要節點(diǎn)，以“山歌普法”“圩日普法”“文藝普法”等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式開(kāi)展法治宣傳。
新時(shí)代新征程上，廣西將繼續深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西重大方略要求和關(guān)于民族工作的重大決策部署，繼續努力，久久為功，進(jìn)一步加強鑄牢中華民族共同體意識法治建設，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現代化水平，鞏固發(fā)展各族人民團結奮斗的良好局面。
一是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西重大方略要求。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，完整準確掌握其世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，深刻理解其道理學(xué)理哲理，確保鑄牢中華民族共同體意識主線(xiàn)始終貫穿廣西民族法治建設工作全過(guò)程、各方面。
二是加強調查研究，扎實(shí)推進(jìn)示范區建設條例立法工作。扎實(shí)開(kāi)展立法調研，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者、干部群眾的意見(jiàn)建議，努力將經(jīng)過(guò)長(cháng)期實(shí)踐檢驗、有利于鑄牢中華民族共同體意識的舉措轉化為法律，為鑄牢中華民族共同體意識法治化建設提供基層實(shí)踐參考。
三是加強理論研究，夯實(shí)法治建設的理論基礎。聚焦廣西民族工作“好在哪、干在哪、提升在哪、攻堅在哪”，加強對堅持和完善民族區域自治制度、依法治理民族事務(wù)、鑄牢中華民族共同體意識立法等問(wèn)題的理論研究，力爭形成一批高質(zhì)量的理論研究成果，為廣西鑄牢中華民族共同體意識法治化建設提供堅實(shí)的理論支撐。
四是加強宣傳教育，營(yíng)造良好法治氛圍。充分利用民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作、民族團結進(jìn)步宣傳月、民族團結進(jìn)步教育基地、民族自治地方成立逢十周年慶典等特色平臺，開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，不斷提高全社會(huì )對民族工作法律法規的認知程度，不斷增強各族群眾國家意識、公民意識和法治意識。
（作者系廣西壯族自治區民族宗教事務(wù)委員會(huì )黨組書(shū)記、主任）

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2024年7月8日

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廣西：以法治保障鑄牢中華民族共同體意識示范區建設

2024-03-25 18:20     來(lái)源： 中國民族報
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視鑄牢中華民族共同體意識法治化建設，確定鑄牢中華民族共同體意識為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線(xiàn)，強調民族地區的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等，都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線(xiàn)。無(wú)論是出臺法律法規還是政策措施，都要著(zhù)眼于強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識。
廣西是我國少數民族人口最多的自治區，同時(shí)是革命老區、邊疆地區，在中國式現代化建設中肩負重要使命。多年來(lái)，廣西深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，模范貫徹民族區域自治制度，扎實(shí)推進(jìn)民族政策和法律法規體系建設，并進(jìn)行了許多探索。
一是把鑄牢中華民族共同體意識納入相關(guān)法律法規。廣西緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線(xiàn)加強民族領(lǐng)域地方法治建設，以立法促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識，鞏固發(fā)展民族團結進(jìn)步的良好局面。如《廣西壯族自治區鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )工作條例》第九條規定：鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )行使“鑄牢中華民族共同體意識，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識示范區建設，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，保障少數民族的合法權利和利益”職權等。
二是自治區黨委、政府高度重視，對鑄牢中華民族共同體意識示范區建設相關(guān)政策和法律法規的實(shí)施進(jìn)行協(xié)調。自治區第十二次黨代會(huì )把示范區建設納入新時(shí)代壯美廣西建設“1+1+4+3+N”目標任務(wù)體系。自治區黨委、政府出臺《關(guān)于建設鑄牢中華民族共同體意識示范區　推進(jìn)新時(shí)代全區民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。自治區人大常委會(huì )出臺《關(guān)于推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識示范區建設的決定》，并將示范區建設條例納入五年立法規劃。自治區政協(xié)開(kāi)展“建設鑄牢中華民族共同體意識示范區委員行動(dòng)”。自治區民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名主體升格為自治區黨委、政府。自治區民族工作委員會(huì )各委員單位采取差別化區域支持政策，傾斜支持少數民族聚居區把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，為促進(jìn)共同富裕提供了法治保障。
三是扎實(shí)穩妥調整完善民族政策和單行條例。根據中央民族工作會(huì )議精神，對民族政策和單行條例進(jìn)行梳理評估，按照增進(jìn)共同性的方向加以調整完善，有力保障各族群眾對美好生活的需要。自治區指導自治縣依據國家和自治區有關(guān)法律和規章的規定，結合各地實(shí)際，制定單行條例，豐富了全區地域性的法規成果。
四是加強普法宣傳教育。堅持以?xún)?yōu)秀民族文化、健康民俗活動(dòng)為載體，以民間自發(fā)組織的文藝隊伍為主角，積極拓寬普法工作新路子，連續多年利用“壯族三月三”歌圩節、荷花節等重要節點(diǎn)，以“山歌普法”“圩日普法”“文藝普法”等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式開(kāi)展法治宣傳。
新時(shí)代新征程上，廣西將繼續深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西重大方略要求和關(guān)于民族工作的重大決策部署，繼續努力，久久為功，進(jìn)一步加強鑄牢中華民族共同體意識法治建設，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現代化水平，鞏固發(fā)展各族人民團結奮斗的良好局面。
一是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西重大方略要求。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，完整準確掌握其世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，深刻理解其道理學(xué)理哲理，確保鑄牢中華民族共同體意識主線(xiàn)始終貫穿廣西民族法治建設工作全過(guò)程、各方面。
二是加強調查研究，扎實(shí)推進(jìn)示范區建設條例立法工作。扎實(shí)開(kāi)展立法調研，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者、干部群眾的意見(jiàn)建議，努力將經(jīng)過(guò)長(cháng)期實(shí)踐檢驗、有利于鑄牢中華民族共同體意識的舉措轉化為法律，為鑄牢中華民族共同體意識法治化建設提供基層實(shí)踐參考。
三是加強理論研究，夯實(shí)法治建設的理論基礎。聚焦廣西民族工作“好在哪、干在哪、提升在哪、攻堅在哪”，加強對堅持和完善民族區域自治制度、依法治理民族事務(wù)、鑄牢中華民族共同體意識立法等問(wèn)題的理論研究，力爭形成一批高質(zhì)量的理論研究成果，為廣西鑄牢中華民族共同體意識法治化建設提供堅實(shí)的理論支撐。
四是加強宣傳教育，營(yíng)造良好法治氛圍。充分利用民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作、民族團結進(jìn)步宣傳月、民族團結進(jìn)步教育基地、民族自治地方成立逢十周年慶典等特色平臺，開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，不斷提高全社會(huì )對民族工作法律法規的認知程度，不斷增強各族群眾國家意識、公民意識和法治意識。
（作者系廣西壯族自治區民族宗教事務(wù)委員會(huì )黨組書(shū)記、主任）

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